GEDUNG PERTAMA DI INDONESIA YANG MENERAPKAN SISTEM MANAJEMEN ENERGI ISO 50001:2018

artikel ini berfokus pada bangunan publik di Indonesia yang telah menerapkan sistem manajemen energi sesuai dengan standar ISO 50001  yang bertujuan untuk meningkatkan organisasi untuk melakukan perbaikan manajemen energi secara berkelanjutan dengan pendekatan yang sistematis. Menerapkan siklus plan, do, check and act dari kerangka kerja ISO, ditemukan bahwa manajemen memiliki komitmen yang kuat untuk perbaikan terus-menerus.

Sebagai bagian dari siklus sistem manajemen energi,telah dilakukan Investment Grade Audit (IGA) pada tahun 2018 sebagai implementasi rekomendasi IGA, baik desain pasif maupun aktif telah diterapkan di gedung Slamet Bratanata. Strategi desain aktif yang telah diterapkan antara lain pemanfaatan sistem otomasi gedung, penggantian chiller dan lighting serta aplikasi Energy Monitoring System (EMonS). Desain pasif yang diimplementasikan meliputi pemasangan kaca film dan ruangan efisien yang didesain ulang untuk mengoptimalkan cahaya alami. Untuk menerapkan Sistem Manajemen Energi ISO 50001 di gedung, tim manajemen energi juga telah mengadakan berbagai kegiatan. Ini termasuk mengembangkan Prosedur Operasi Standar, menunjuk Penanggung Jawab di setiap lantai, melakukan peningkatan kapasitas dan melakukan kampanye efisiensi energi pada tahun 2020. Selain itu, penerapan manajemen energi juga menurunkan emisi gas rumah kaca sebesar 539,60 ton CO2 setara. Artikel ini memberikan referensi untuk manajemen energi di gedung lain untuk meningkatkan kinerja energinya.

Langkah-langkah efisiensi energi memiliki kontribusi yang signifikan terhadap peningkatan ketahanan energi. Ini dianggap sebagai strategi yang efektif dan berbiaya rendah untuk memperkuat ketahanan energi negara dengan mengurangi permintaan energi dan meminimalkan ketergantungan impor (Trotta, 2020). Selain itu, meningkatkan keamanan dari perspektif lingkungan, seperti dengan mengurangi polusi energi lokal dan mitigasi perubahan iklim (Selvakkumaran & Limmeechokchai, 2013). Bahkan dalam situasi saat ini, beberapa tindakan efisiensi energi, seperti sektor bangunan, berdampak pada pemulihan ekonomi pandemi dan aksi iklim (Hepburn et al., 2020).

Sektor bangunan menyumbang bagian terbesar dari total konsumsi energi. Secara global, sektor ini mengonsumsi 30% konsumsi energi final dunia, mewakili 28% CO2 terkait energi emisi (IEA, 2019). Karena pandemi COVID-19 hanya berkontribusi pada perubahan emisi sementara, tindakan yang tepat diperlukan untuk memitigasi dampaknya dalam jangka panjang (Forster et al., 2020). Untuk mengurangi konsumsi energi dan meningkatkan kelestarian lingkungan, efisiensi energi pada bangunan memiliki peran penting (Shaikh et al.,2017). Memiliki dampak jangka pendek dan panjang, retrofit energi bangunan adalah salah satunya tindakan yang direkomendasikan untuk mencapai pemulihan berkelanjutan (Halimatussadiah et al., 2020) dan pilar penting transisi energi (IEA, 2021).

Di negara berkembang seperti Indonesia, meningkatnya urbanisasi memicu penggunaan energi di sektor bangunan. Memenuhi sumber fosil (Mardiana et al., 2018; Purnomo Yusgiantoro Center, 2021), konsumsi energi dalam negeri meningkat secara signifikan (Kurniawan et al., 2020). Di Indonesia, sektor publik dan komersial dan hotel mendominasi konsumsi energi di sektor bangunan, menurut survei yang dilakukan oleh Direktorat Jenderal Energi Baru Terbarukan dan Konservasi Energi (EBTKE, 2019). Oleh karena itu, target konsumsi energi dan pengurangan emisi memerlukan upaya yang cukup besar dalam mempromosikan dan menerapkan sistem manajemen energi di sektor bangunan publik.

Beberapa tindakan, termasuk solusi teknologi, kebijakan yang ketat, serta sistem dan praktik, dapat secara efektif meminimalkan konsumsi energi bangunan (Zhou et al., 2018). Perilaku penghuni mempengaruhi konsumsi energi secara signifikan pada sektor bangunan (Jia et al., 2017). Selain itu, konsumsi energi harian pada bangunan terkait dengan beban energi (Molina-Solana et al., 2017). Dari beberapa pilihan tindakan, ditemukan bahwa penerapan sistem manajemen energi dianggap sebagai tindakan yang paling efisien di sektor bangunan (Zheng et al., 2018).

Penerapan ISO 50001 sangat efektif untuk sistem manajemen energi di sektor bangunan (Ferrari et al., 2020). Standar ISO 50001 menetapkan persyaratan untuk mengembangkan, memulai, memelihara, dan meningkatkan sistem manajemen energi. ISO ini bertujuan untuk meningkatkan perbaikan manajemen energi organisasi yang berkelanjutan dengan pendekatan yang sistematis. Standar ini mengidentifikasi persyaratan sistem manajemen energi, termasuk efisiensi, konsumsi, dan penggunaan energi, dengan memberikan panduan khusus. Ini mencakup siklus rencana, lakukan, periksa, dan tindakan. Di Indonesia semakin banyak digunakan terutama di sektor industri. Namun, sektor bangunan telah menerapkannya dengan buruk. Pada tahun 2020, hanya dua gedung dari 113 objek yang telah menerapkan sertifikasi.

Artikel ini akan membahas  gedung publik pertama di Indonesia yang telah menerapkan sistem manajemen energi yang sesuai dengan ISO 50001. Memiliki peluang dalam memperkuat ketahanan energi, hanya sedikit gedung yang menerapkan standar tersebut. Obyek penelitian pertama kali diimplementasikan dalam hal gedung kementerian. Tujuan dari artikel ini adalah untuk menjelaskan pendekatan yang diadopsi untuk sistem manajemen energi gedung sebagai referensi untuk implementasi lebih lanjut yang diinginkan dari Standar ISO 50001 dalam konteks bangunan publik dan sektor bangunan yang serupa.

KERANGKA KERJA ISO 50001

Untuk memenuhi standar ISO 50001, beberapa parameter diaudit untuk mengukur dan memeriksa dampak dari setiap tindakan yang diterapkan pada sistem. Ini terutama mencakup konteks organisasi, kepemimpinan, perencanaan energi, sistem pendukung, operasi, evaluasi kinerja dan peningkatan (Ferrariet al., 2020; Huang, 2011; SGS, 2017). Perspektif organisasi harus berfungsi sebagai kerangka pemahaman tingkat tinggi tentang isu-isu yang dapat berdampak pada kinerja energi dan sistem manajemen energi  organisasi. Selanjutnya, definisi tujuan organisasi untuk meningkatkan kinerja energi harus dinyatakan secara formal. Dalam standar ISO, manajemen puncak yang mengarahkan dan mengendalikan organisasi memiliki peran yang signifikan (Ferrari et al., 2020). Ini mencakup:

• memastikan kebijakan energi sesuai dengan proporsi pemanfaatan dan konsumsi energi dalam organisasi
• meliputi komitmen untuk mematuhi peraturan yang terkait dengan pemanfaatan energi;
• berjanji untuk melaksanakan perbaikan berkelanjutan atas kinerja energi;
• menyediakan kerangka khusus untuk menentukan dan menilai target energi;
• mendukung perencanaan, penganggaran, dan pembelian yang diperlukan untuk peningkatan

kinerja energi;

• termasuk komitmen untuk menyediakan sumber daya dan informasi yang diperlukan untuk mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditentukan;
• melakukan penilaian kemajuan yang diperlukan secara berkala;
• mengkomunikasikan dan mendokumentasikan informasi ke semua level organisasi.

Mengenai  perencanaan energi,  organisasi harus fokus pada kinerja energi dan kegiatan  pendukungnya. Perencanaan energi harus mencakup  beberapa elemen  utama, seperti  strategi, evaluasi teknis, dan kelayakan ekonomi dari tindakan tersebut. Untuk melakukan ini, sistem pendukung dan operasi  harus diperiksa. Sistem pendukung diperlukan untuk membantu perencanaan energi yang dilakukan oleh sistem manajemen yang efektif. Sistem ini juga akan terkait dengan  pengoperasian, terutama dalam menangani penggunaan energi yang signifikan dan implementasi rencana aksi. Dengan demikian, organisasi dapat menjembatani manajemen energi,  aktivitas kinerja, dan proses  bisnis organisasi.

Untuk memenuhi  standar,  evaluasi kinerja yang diikuti dengan  perbaikan  juga memainkan peran penting. Evaluasi kinerja memerlukan pemantauan, pengukuran,  dan evaluasi yang ketat terhadap  kinerja energi secara keseluruhan. Hal itu dilakukan dengan  pendataan yang efektif dalam kerangka  sistem manajemen energi.  Dengan menganalisis parameter, kegiatan  perbaikan  dapat dilakukan. Hal ini dimaksudkan untuk menemukan peluang baru untuk meningkatkan kinerja energi organisasi.

Untuk melakukan sistem manajemen energi,  organisasi harus memiliki kebijakan energi yang menggambarkan strategi  umum yang diadopsi. Merumuskan strategi  harus melibatkan  seluruh organisasi, termasuk  strategi  komunikasi untuk meningkatkan kapasitas  staf. Kegiatan perencanaan energi menetapkan tujuan dan proses  yang diperlukan untuk mencapai  hasil mengikuti kebijakan energi spesifik organisasi. Pada tahap perencanaan energi ini, konsumsi energi pada objek dianalisis dengan  melakukan audit energi.  Dengan melakukan audit, profil konsumsi dan peningkatan peluang dapat dipahami. Langkah ini juga diperlukan untuk mengukur baseline  beberapa kinerja utama. indikator. Implementasi rencana sebagai output dari energi dijadwalkan untuk periode tertentu dengan juga mempertimbangkan kondisi tekno-ekonomi dari manajemen gedung.

Kegiatan pemeriksaan dievaluasi dengan  memantau dan mengukur proses  yang sejalan  dengan  tujuan, kebijakan energi,  dan sasaran yang ditetapkan  di awal. Kegiatan ini juga penting untuk memahami apakah sistem manajemen energi telah dilakukan dengan  benar  sesuai standar  ISO 50001. Kegiatan ini juga menghasilkan laporan yang diperlukan, serta  menyelesaikan dan mengelola ketidaksesuaian. Terakhir, proses tindakan mengacu pada perbaikan  berkelanjutan dari manajemen energi organisasi.

Untuk melakukan sistem manajemen energi yang efektif di gedung besar,  perlu memahami informasi dasar gedung seperti  luas lantai, pasokan  energi primer, dan profil konsumsi. Slamet Bratanata adalah gedung publik milik Kementerian Energi dan Sumber  Daya Mineral, Indonesia. Gedung perkantoran ini terdiri dari delapan lantai dan dua basement dengan  luas lantai bruto 12.299 m2 dan telah berdiri selama  27 tahun. Ini adalah gedung pemerintah kementerian pertama  di Indonesia yang bersertifikasi standar  Sistem Manajemen Energi ISO 50001: 2018.

Listrik terutama dipasok oleh PLN, sebuah perusahaan utilitas publik di Indonesia, dan photovoltaic (PV) atap. PV atap ini memiliki kapasitas  26.000 Wp, sekitar 98,8 kWh/hari. Sebagian besar  listrik yang dihasilkan oleh PV rooftop,  sekitar 78%, digunakan untuk sistem penerangan di area basement dan sistem pendingin udara di area Uninterruptible  Power Supplies (UPS). Rata-rata  penghematan energi yang diperoleh dari PLTS rooftop ini mencapai  28.032 kWh/tahun.

Dari sisi demand, konsumsi energi di Slamet Bratanata terbagi  menjadi beberapa sistem,  seperti ditunjukkan pada Gambar 2. Di antaranya adalah sistem tata udara, sistem penerangan dan beban  steker, kipas angin, lift dan sistem pompa. Proporsi konsumsi sistem disajikan pada Gambar 2. Sistem pengkondisian udara memiliki bagian terbesar dari konsumsi energi bangunan. Ini mengkonsumsi sekitar 77% dari total konsumsi energi bangunan. Konsumsi energi gabungan untuk penerangan dan beban steker  menyumbang 13% dari total konsumsi energi.  Oleh karena itu, pengurangan konsumsi energi untuk sistem pendingin udara dan pencahayaan melalui desain pasif dan desain aktif akan secara signifikan mengurangi konsumsi energi gedung secara keseluruhan.

Berkaitan  dengan  siklus kebijakan energi secara umum, tujuan manajemen puncak adalah memastikan gedung Slamet Bratanata menjadi role model dalam pengelolaan energi berstandar internasional di sektor bangunan, khususnya di gedung pemerintahan. Manajemen tingkat atas gedung berkomitmen untuk menerapkan sistem manajemen energi melalui ISO 50001:2018. Sebagai bentuk partisipasi dan komitmen pimpinan terhadap penghematan energi,  maka ditetapkan  Surat Keputusan Pembentukan Struktur Organisasi Manajemen Energi. Pada Juli 2019,  rencana implementasi ISO 50001 diluncurkan sebagai bentuk komitmen tinggi dari manajemen puncak terhadap  program  hemat  energi di lingkungan Slamet Bratanata. Memang,  komitmen yang berkelanjutan dan kuat terhadap  kebijakan utama efisiensi energi bangunan adalah salah satu aspek penting dari proyek efisiensi energi yang berhasil  untuk sektor bangunan publiknya (Ma et al., 2019).  Sebagai bagian  dari komitmen tersebut, dibentuk struktur organisasi untuk implementasi sistem manajemen energi,  seperti  disajikan pada Gambar 3.

Terkait pengelolaan sumber  daya, pengelola energi Slamet Bratanata telah menunjuk seorang penanggung jawab di setiap lantai untuk mengawasi kegiatan  pengelolaan energi.  Memiliki delapan lantai, orang tersebut memiliki peran penting seperti  memastikan setiap karyawan mematikan  semua  perangkat saat meninggalkan kantor, memenuhi  log berupa  penerangan, suhu standar  AC, komputer dan printer. Ada kompetisi efisiensi energi yang disebut “Lomba Hemat Energi” untuk menumbuhkan kebiasaan hemat  energi di setiap lantai setiap dua tahun.

Tim manajemen energi telah mengadakan berbagai kegiatan  untuk menerapkan Sistem Manajemen Energi ISO 50001 di lingkungan Slamet Bratanata. Standard  Operational  Procedure (SOP) untuk penghematan energi dan air di gedung telah ditetapkan.  Oleh karena itu, sebagai turunan dari SOP, Instruksi Kerja (WI) digunakan untuk mendokumentasikan dan menerapkan Sistem Manajemen Energi ISO 50001:2018. Instruksi kerja dikembangkan dan diimplementasikan untuk semua  penggunaan energi, seperti pada sistem AC, lift, lampu, pompa dan peralatan lainnya. Misalnya, menetapkan prosedur  untuk memulai pengoperasian sistem AC 0,5 jam sebelum  jam kantor dan menghentikan pengoperasian sistem AC 0,5 jam sebelum  akhir jam kantor. Selama waktu sibuk (08.00–09.00; 16.00–17.00), semua  elevator  (lima unit) dihidupkan. Lain kali hanya setengah dari kapasitas  dihidupkan. Instruksi kerja telah dikampanyekan di setiap lantai di tempat  yang strategis. Kampanye dan sosialisasi  penghematan energi dan air dengan menggunakan spanduk, poster,  stiker, video monitor dan media sosial Slamet Bratanata dilakukan. Menempatkan di lokasi yang strategis, dapat dibaca oleh semua  karyawan. Kegiatan tersebut digelar sebagai bagian dari aksi optimalisasi penggunaan energi dan air.

Sebagai bagian  dari siklus sistem manajemen energi,  Audit Tingkat Investasi dilakukan pada tahun 2018.  Audit energi yang dilakukan secara berkala merupakan strategi  yang tepat untuk mengoptimalkan konsumsi energi di sektor bangunan (García-Sanz-Calcedo et al., 2018).  Berdasarkan dokumen IGA, beberapa langkah yang direkomendasikan oleh audit, seperti  yang disajikan pada Tabel 1. Termasuk pemasangan kaca film pada lantai 1 – 3, pemasangan Building Automation System (BAS), mengganti chiller lama dengan  mini chiller, dilengkapi teknologi Variable Refrigerant  Flow (VRF) di lantai 6,  mengganti sistem pencahayaan dengan  LED (762 lampu) dan renovasi ruang pertemuan untuk meningkatkan konsumsi energi.  Perkiraan periode pengembalian untuk desain pasif adalah 5,8 tahun. Saat pemasangan BAS, penggantian chiller lama dengan  teknologi VRF memiliki estimasi  payback period 5,5 tahun. Mengganti  lampu dengan  teknologi LED memiliki waktu pengembalian tercepat (2 tahun).

Manajemen puncak Slamet Bratanata berkomitmen untuk menghemat dan mengurangi konsumsi energi dengan mengalokasikan anggaran untuk mengganti peralatan yang tidak efisien seperti  yang direkomendasikan oleh Audit Investment Grade sebelumnya. Sesuai rekomendasi, langkah-langkah tersebut dilakukan oleh manajemen untuk tahun anggaran 2018–2020.

Beberapa teknologi hemat energi telah diterapkan  di gedung Slamet Bratanata. Untuk mendukung  efisiensi energi pada ruang kantor, beberapa tindakan telah dilakukan, termasuk  desain pasif. Selain pemasangan kaca film, ruang pertemuan telah dirancang  untuk optimalisasi pencahayaan alami. Menggunakan cat tembok khusus yang mengikuti prinsip hemat  energi,  tembok  dicat menggunakan warna cerah untuk mengoptimalkan kerapatan cahaya. Integrasi desain pasif dapat mengurangi pemanasan secara signifikan (Harkouss et al., 2018).  Oleh karena itu, harus dimanfaatkan dalam skala makro untuk mengurangi konsumsi energi (Sun et al., 2018).  meningkatkan kinerja energi.  Langkah-langkah energi rendah/berbiaya tinggi lebih lanjut dapat dipelajari, seperti  memperbaiki  vegetasi, memanfaatkan teknologi kaca ganda untuk meminimalkan  panas, serta  kontribusi energi terbarukan di lokasi/di luar lokasi.